天津方管厂家企业内部深化改革的条件。
国内天津方管厂家业已是产能严重过剩行业的典型,销售利润率急剧下降。产能过剩实质上就是市场扭曲的结果。治理产能过剩,关键是要把“扭曲的东西扭正”。
在采访中,行业内不少专家都认为,着力点不能再像过去那样,主要依靠行政手段,而应首先在环保、劳工等环节切实完善执法机制,然后主要由市场推动,政府辅之以人员安置等社会“托底”政策。
“我的天津方管厂家”研究机构负责人朱军红等业内专家说,上世纪90年代末行政限产,结果限了大厂,“放活”一大批小厂,直接导致如今散乱的行业格局;前几年行政指令以“炉容”为标准推行淘汰落后,结果遍地“以小改大”,产能越减越多;再有用合格企业名单的“门槛制”约束行业准入,也无法与市场联动。关键还是要用法制来说话。时下可选择社会关注的环保及劳动用工等环节,真正建立法制环境,严格检查环保是否达标、设备是否实际运转;劳动用工的养老等社会保障金是否及时足额缴清。“这比行政认定哪家合格、哪家不合格,有效得多,也避免形成新的扭曲”。
宝钢集团经济研究院的研究人员说,欧洲天津方管厂家业在上世纪七八十年代也曾出现产能过剩,当时欧洲各国也曾设想通过政府对市场的管制和补贴来化解,但同样收效甚微,直到80年代后的市场化及以市场化为基础的兼并重组才最终解决问题,重振欧洲天津方管厂家业的竞争力。
中国的化解路子肯定也要依靠市场化导向的改革。如何判定市场化的路子开始起步了呢?有一个基本指标:企业有了“差异化”的盈利模式。有的企业可以通过规模化取得成本优势;有的可以通过专业化获取质量和成本溢价;有的也可以选择退出或转型进入其他的行业。徐乐江说,政府要做的就是守住公共事务的“公共底线”。
天津方管厂家企业应深化改革
有了外部“被扭正”的市场制度环境,就有了天津方管厂家企业内部深化改革的条件。在竞争环境中,天津方管厂家企业都有自己的生命周期,需要内部要素的自由流动才能保持活力。
在采访中记者了解到,宝钢已先行一步,在一些下属天津方管厂家企业试行一种被称作“任期制”的内部管理改革方式,主要做法:一是选定经营者及其团队,一个任期3年,业绩与收入、职位等职业生涯的基本内容挂钩。二是采取合同制,最终以合同兑现的方式进行考评,业绩优者,可优化选择继续新的任期;业绩平者,服从天津方管厂家企业上级组织的安排;业绩差者,降级使用。三是鼓励天津方管厂家企业家精神,让经营者敢于提出挑战性目标,形成上下级的良性“博弈”。如果经营者相对保守,目标订得低了,最终收入就会受影响;目标自愿订得高,业绩也达到了目标值,分3年兑现奖励额。
宝钢金属公司是首批试点“任期制”的宝钢子公司。公司董事长贾砚林认为,“任期制”关键是打破了国企集团中十分容易变相形成的“官本位”状态,把市场动态和市场活力真正引入国企。
贾砚林提出了一个值得思考的问题:加强国企管理,绝不单纯是“把人管住”,绩效考核如果简单化、做过头,只会降低天津方管厂家企业活力。新时期的深化改革,应该在传递市场竞争性和保持员工创造性这两者之间,形成有效平衡。
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