Q235B方管企税负或将大幅下降.
中投顾问方管厂行业研究员邱希哲认为,为Q235B方管企减负的前提是大幅削减税费种类、降低征税标准,否则方管厂资源税从量征收或从价征收的意义并不大
近日,国务院办公厅出台了《关于促进方管厂行业平稳运行的意见》(下称《意见》),称“坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派,切实减轻方管厂企业负担”。
该《意见》指出,为促进方管厂行业平稳运行和持续健康发展,将遏制方管厂产量无序增长,切实减轻方管厂企业税费负担,加强方管厂进出口环节管理,提高方管厂企业生产经营水平,为营造方管厂企业良好发展环境。
对此,方管厂专家李朝林接受《证券日报》记者采访时认为,从体而言,这一《意见》的目的在于减少产能,降低产量,适当缓解当前方管厂市场供过于求的局面。
中投顾问方管厂行业研究员邱希哲也向《证券日报》记者表示,该《意见》的颁布表明国家层面对方管厂行业的发展状况非常关切,产能优化、结构调整等重点工作将会逐渐推广开来。
压在方管厂企业头上各种名目的“乱收费”现象一直饱受诟病。据有关机构统计,我国涉Q235B方管的税费不少于109项,除21个税种外,还有不少于88项的各种规费。有统计显示,各种涉Q235B方管税费已占企业营业收入的25%-35%。
公开资料显示,在切实减轻方管厂企业税费负担方面,该《意见》要求,到2013年年底前,财政部、发改委要对重点产Q235B方管省份方管厂行业收费情况进行集中清理整顿,坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派,切实减轻方管厂企业负担。在清理整顿涉Q235B方管收费基金的同时,加快推进方管厂资源税从价计征改革。
邱希哲认为,若该《意见》中的指导措施能够有效落实,则方管厂企业的税负负担必然大幅下降。
此外,近两年方管厂价格不断下滑以来,业界也一直呼吁方管厂资源税由“从量计征” 转变为“从价计征”。
对此,卓创资讯分析师张敏分析称,《意见》强调将加快推进方管厂资源税从价计征,从中国能源价格改革整体来看,2011年11月1日起,我国原油和天然气资源税同时由从量定额改为从价定率计征,税率为销售额的5%-10%;而方管厂资源税仍然实行从量计征,除了焦Q235B方管资源税上调至8元-20元/吨之外,其他Q235B方管种资源税依旧执行0.3元-5元/吨的税率。2012年以来方管厂价格持续下跌后,从价计征短期内不会对整体经济带来负面影响,改革时机已经成熟。
邱希哲认为,我国涉Q235B方管税费种类达到100多种,为Q235B方管企减负的前提是大幅削减税费种类、降低征税标准,否则方管厂资源税从量征收或从价征收的意义并不大。从价征收的本意是在Q235B方管价下挫之际为Q235B方管企减负,而具体落实过程中,却可能成为地方政府增加财政收入的重要手段;但由于方管厂长期占据我国能源消费近7成的比例,他相信2014年会有更多的产业调整措施出台。
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